应急要闻
【2025西安应博会】柳州交警打造“分钟级”响应空中应急通道
【2025西安应博会】柳州交警打造“分钟级”响应空中应急通道
在柳州市公安局交警支队的指挥大厅,随着无人机飞控中心操控员在云平台上点击电子地图上的坐标,一架无人机从数公里外的地段自动升空,自动前往坐标点,整个过程通过高清画面实时传回监控大屏上——这是柳州交警创新运用无人机“云控出警”系统,通过远程控制技术将传统处置流程压缩60%,打造出“分钟级”响应的空中应急通道。 柳州交警配装的数架无人机,搭载了30倍光学变焦相机、热成像仪及喊话模块,通过接入云平台实现“一屏统管”。当指挥中心通过视频巡查或AI预警发现交通事故以及发生拥堵时,无需层层转接飞手,坐在电脑前的无人机操控员便可直接在电子地图上规划航线,远程启动距事发地最近的无人机,快速了解实地状况,及时进行处置。 以往,每台无人机都需要配备一名飞手,当指挥中心发现交通堵点或事故现场时,需先与现场附近的飞手进行联系,飞手再根据指令操控无人机前往现场。这样不仅耗时较长,还可能因沟通不畅或操作失误而影响处置效率。现在,通过操控云平台,指挥中心操控员可以直接接管多台无人机,实现远程操控和实时调度,不仅提升事件处置效率,还减少了警力投入。 此外,当发生轻微事故时,柳州交警还可通过无人机上搭载的大功率音响系统,在电脑前实时将事故处置的提示和要求告诉事故双方当事人,让事故处置更加迅速。 新闻来源:广西日报
【2025西安应博会】 大安交巡警:校车应急演练 筑牢安全防线
【2025西安应博会】 大安交巡警:校车应急演练 筑牢安全防线
为进一步强化校车安全管理,提升校车司机与随车人员应对突发事件的能力,增强学生乘坐校车的安全防范意识,培养学生在突发事件中的自救自护技能,近日,大安市公安局交巡警大队舍力公路中队携手辖区学校,共同开展了校车应急疏散演练活动。 演练开始前,中队民警对校车进行了全面细致的安全检查。重点核查校车是否按规定完成审验与保养维护,同时仔细检查车内灭火器、急救箱、安全锤等随车设备是否齐全且能正常使用。 演练过程中,民警模拟了校车在接送学生途中突发险情的场景。司机迅速做出判断,在保障交通安全的前提下,将车靠右停至路边,熄火并展开停车标识。与此同时,车管老师大声向学生发出通知:“突发紧急情况,同学们迅速解开安全带!”跟车老师则立即组织学生有序撤离,并及时清点学生人数。整个演练过程紧张而有序,参演人员反应敏捷,动作规范,圆满达到了预期效果。 通过此次校车逃生演练活动,学生们不仅切实掌握了乘坐校车遇危险时的逃生方法,安全意识也得到显著增强,自护自救能力进一步提高。 新闻来源:澎湃新闻
【2025西安应博会】食品安全事故应急演练如何开展?国标明确→
【2025西安应博会】食品安全事故应急演练如何开展?国标明确→
记者今天了解到,市场监管总局(国家标准委)近日批准发布《食品安全事故应急演练要求》(GB/T 45222—2025)国家标准。该标准将于2025年5月1日起正式实施。 标准明确了食品安全事故应急演练的总体要求和具体分类,规定了计划与准备、实施、总结与归档、改进和成果应用等全过程要求,适用于指导各级食品安全监督管理部门开展食品安全事故应急演练。 该标准的发布和实施,为市场监管、卫生健康、公安、农业农村、应急、教育等部门协同开展食品安全事故应急演练提供指导,有助于进一步规范应急演练流程,推动提升我国食品安全保障和应急处置能力。
【2025西安应博会】中共中央 国务院印发《国家突发事件总体应急预案》
【2025西安应博会】中共中央 国务院印发《国家突发事件总体应急预案》
日前,中共中央、国务院印发《国家突发事件总体应急预案》。《国家突发事件总体应急预案》是组织应对突发事件的总体制度安排,由总则、组织指挥体系、运行机制、应急保障、预案管理等部分组成,适用于党中央、国务院应对特别重大突发事件工作,指导全国突发事件应对工作。 《国家突发事件总体应急预案》突出政策性、指导性和可操作性,注重把握与专项应急预案、部门应急预案的关系,主动适应防范化解安全风险新的形势要求和实践需要,重点从坚持和加强党的全面领导、健全应急指挥体制机制、坚持从源头防范化解重大风险、建立健全预警制度机制、细化应急响应流程及要求、加强基层应急工作、规范预案体系构成及衔接等方面明确了工作措施。 《国家突发事件总体应急预案》还对信息发布与舆论引导、恢复与重建、调查与评估,以及人力资源、财力支持、物资保障、交通运输与通信电力保障、科技支撑等提出了要求。 近日,中共中央、国务院发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》(国发〔2005〕11号)同时废止。 《国家突发事件总体应急预案》主要内容如下。 为有效防范化解重大安全风险、应对突发事件,保护人民群众生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,制定本预案。 1 总则 1.1 总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,坚持人民至上、生命至上,坚持底线思维、极限思维,坚持预防为主、预防与应急相结合,全面贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,建立健全统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制和综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的工作体系,完善应急预案体系,压实各方责任,完善大安全大应急框架下应急指挥机制,深入推进应急管理体系和能力现代化。 1.2 适用范围 本预案适用于党中央、国务院应对特别重大突发事件工作,指导全国突发事件应对工作。 1.3 突发事件分类分级 本预案所称突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 (1)自然灾害。主要包括水旱、气象、地震、地质、海洋、生物灾害和森林草原火灾等。 (2)事故灾难。主要包括工矿商贸等生产经营单位的各类生产安全事故,交通运输、海上溢油、公共设施和设备、核事故,火灾和生态环境、网络安全、网络数据安全、信息安全事件等。 (3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性中毒,食品安全事故、药品安全事件、动物疫情,以及其他严重影响公众生命安全和身体健康的事件。 (4)社会安全事件。主要包括刑事案件和恐怖、群体性、民族宗教事件,金融、涉外和其他影响市场、社会稳定的突发事件。 上述各类突发事件往往交叉关联、可能同时发生,或者引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。 按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大、一般4级。突发事件分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定,作为突发事件信息报送和分级处置的依据。社会安全事件分级另行规定。 1.4 应急预案体系 突发事件应急预案体系包括各级党委和政府以及县级以上党委和政府有关部门、基层组织、企事业单位、社会团体等制定的各类突发事件应急预案以及相关支撑性文件。县级以上党委和政府应急预案由总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案组成。 2 组织指挥体系 2.1 国家层面指挥体制 党中央、国务院对特别重大突发事件应对工作作出决策部署,根据实际需要设立国家突发事件应急指挥机构,指定相关负责同志组织突发事件应对工作,成员由党中央、国务院、中央军委有关部门及地方党委和政府负责同志等组成;必要时,可派出工作组或者设立前方指挥部指导有关工作。 中央和国家机关有关部门按照职责分工组织协调指导本领域突发事件应对管理工作,承担相关国家突发事件应急指挥机构综合协调工作,具体职责在相关国家专项应急预案中予以明确。其中,公安部负责协调处置社会安全类重大突发事件;国家卫生健康委负责卫生应急工作;应急管理部负责组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急处置;生态环境部负责协调处置突发生态环境事件应急工作;中央网信办负责协调处理网络安全、网络数据安全与信息安全类突发事件。 2.2 地方层面指挥体制 县级以上地方党委和政府按照有关规定设立由本级党委和政府主要负责同志牵头组成的突发事件应急指挥机构,统一指挥协调本地突发事件应对工作;根据实际需要设立相关类别突发事件应急指挥机构,组织、协调、指挥突发事件应对工作。突发事件发生后,可视情设立现场指挥机构,统一组织指挥现场应急处置与救援工作,并结合实际按规定成立临时党组织,加强思想政治工作,发挥战斗堡垒作用。 乡镇(街道)、开发区、工业园区、港区、风景区等应当完善应急管理组织体系,明确专门工作力量,细化应急预案,做好本区域突发事件应对组织协调工作。村(社区)应当增强监测预警、信息报告、先期处置和组织动员能力,依法健全应急工作机制,做好本区域应急管理相关工作。 相邻地区应当建立信息共享和应急联动机制,共同做好区域性、流域性、关联性强的突发事件防范应对工作。 2.3 专家组 各级各类突发事件应急指挥机构建立相关专业人才库,根据实际需要聘请有关专家组成专家组,为应急管理提供决策建议,必要时参加突发事件应急处置工作。 3 运行机制 3.1 风险防控 坚持从源头防范化解重大风险。县级以上地方党委和政府应当健全风险防范化解机制,将安全风险防范纳入基层网格化管理,按规定组织对各类危险源、危险区域和传染病疫情、生物安全风险等进行调查、评估、登记,加强风险早期识别和信息报告、通报。各地应当定期组织开展公共安全形势分析,必要时向社会通报。 3.2 监测与预警 3.2.1 监测 各地各有关部门应当完善监测网络,整合信息资源,加强对气象、水文、地震、地质、森林、草原、荒漠、海洋、生态环境、空间目标,重大危险源、危险区域、重大关键基础设施、交通运输状况、人员分布和流动情况,传染病和不明原因疾病、动物疫情、植物病虫害、食品药品安全、金融异动、网络数据安全、人工智能安全等综合监测,推动专业监测和群测群防深度融合,多种途径收集获取并共享信息,建立健全基础信息数据库,加强信息综合和分析研判,及早发现可能引发突发事件的苗头性信息,提出预警和处置措施建议。 3.2.2 预警 国家建立健全突发事件预警制度。按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度,将预警级别分为一级、二级、三级、四级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示,一级为最高级别,划分标准由国务院或者国务院确定的部门制定。县级以上地方政府负责统一发布或者授权相关部门、应急指挥机构发布预警信息,结合实际制定具体实施办法。 (1)预警信息发布。可以预警的自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件即将发生或者发生的可能性增大时,根据分级标准确定预警级别,发布相应级别的预警信息,决定并宣布有关地区进入预警期,向有关方面报告、通报情况,并根据事态发展及时作出调整。 预警信息应当采用统一格式,主要内容包括预警类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、公众应当采取的防范措施和发布机关、发布时间等。 (2)预警信息传播。综合运用突发事件预警信息发布系统、应急服务平台、应急广播、短信微信等手段,扩大预警覆盖面;对老幼病残孕等特殊人群和学校、养老服务机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构等特殊场所,农村偏远地区等警报盲区,夜间等特殊时段,采取鸣锣吹哨、敲门入户等针对性措施精准通知到位。 (3)预警响应措施。预警信息发布后,依法采取转移疏散人员、预置应急力量、调集物资装备、保卫重点目标、保障公共设施安全运行等措施。必要时,依法采取封控有关区域、暂停公共场所活动、错峰上下班或者停课、停业、停工、停产、停运以及其他防范性、保护性措施。 (4)预警解除或者启动应急响应。突发事件危险已经消除的,及时解除预警,终止预警期,并解除已经采取的有关措施;突发事件已经发生或者研判将要发生的,立即启动应急响应。 3.3 处置与救援 3.3.1 先期处置与信息报告 规范和加强全国突发事件信息报送工作。地方各级党委和政府应当建立健全突发事件信息报告工作机制,及时、客观、真实向上级党委和政府报送突发事件信息,不得迟报、谎报、瞒报、漏报,不得压制、阻挠报送紧急信息。 (1)突发事件发生后,涉事单位应当立即采取措施控制事态发展,组织开展应急处置与救援工作,如实向所在地党委、政府或者其相关部门报告,提出支援需求,并根据事态发展变化及时续报。乡镇(街道)和村(社区)统筹调配本区域各类资源和力量,按照相关应急预案及时有效进行处置,控制事态。任何单位和个人获悉突发事件,均应当通过110接处警电话或者其他渠道报告。各地探索建立突发事件信息统一接报处置体系。 报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围及损害程度、人员伤(病)亡和失联情况、发展趋势、已经采取的措施等。 (2)地方各级党委和政府及其相关部门应当加强突发事件信息获取、核实、研判,按规定报告并通报相关方面。 (3)事件可能演化为特别重大、重大突发事件的,应当立即报告,不受突发事件分级标准限制。 3.3.2 响应分级 国家建立健全突发事件应急响应制度。国家层面应急响应级别按照突发事件的性质、特点、危害程度和影响范围等因素,由高到低分为一级、二级、三级、四级,具体启动条件和程序在国家有关专项应急预案和部门应急预案中予以明确。 地方各级党委和政府应当结合本地实际进一步细化应急响应制度,在突发事件应急预案中确定应急响应级别。 突发事件发生后,相关党委和政府及其部门立即按照应急预案启动应急响应,并根据事态发展情况及时调整响应级别。对于小概率、高风险、超常规的极端事件要果断提级响应,确保快速有效控制事态发展。 3.3.3 指挥协调 突发事件应急指挥实行中央、地方分级指挥和队伍专业指挥相结合的指挥机制。 初判发生特别重大或者重大突发事件的,原则上由事发地省级党委和政府组织指挥应对工作;初判发生较大、一般突发事件的,原则上分别由市级、县级党委和政府组织指挥应对工作。涉及跨行政区域的,由有关行政区域联合应对或者共同的上一级党委和政府组织指挥应对工作。超出本行政区域应对能力的,由上一级党委和政府提供响应支援或者指挥协调应对工作。必要时,由国家相关应急指挥机构或者经党中央、国务院批准新成立国家突发事件应急指挥机构,统一指挥协调应对工作。 突发事件应对中,所有进入现场的应急力量、装备、物资等服从现场指挥机构统一调度,其中相关应急力量按规定的指挥关系和指挥权限实施行动,确保相互衔接、配合顺畅。 3.3.4 处置措施 突发事件发生后,相关地方党委和政府迅速组织力量、调集资源,按照有关规定和实际情况开展人员搜救、抢险救灾、医疗救治、疏散转移、临时安置、应急救助、监测研判、损失评估、封控管控、维护秩序、应急保障等处置工作,采取与突发事件可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应的措施,并防止引发次生、衍生事件。必要时可依法征收、征用单位和个人的财产作为应急物资。中央和国家机关有关部门给予支援支持。有关具体处置措施,应当在相关应急预案中予以进一步明确。 需要国家层面应对时,国家突发事件应急指挥机构主要采取以下措施: (1)组织协调有关地区和部门负责人、医疗专家、应急队伍参与应急处置与救援; (2)协调有关地区和部门提供应急保障,包括协调事发地中央单位与地方党委和政府的关系,调度各方应急资源等; (3)研究决定地方党委和政府提出的请求事项,重要事项报党中央、国务院决策; (4)及时向党中央、国务院报告应急处置与救援工作进展情况; (5)研究处理其他重大事项。 3.3.5 信息发布与舆论引导 国家建立健全突发事件信息发布制度。突发事件发生后,有关地方党委和政府及其有关部门应当按规定及时向社会发布突发事件简要信息,随后发布初步核实情况、已采取的应对措施等,并根据事件处置情况做好后续发布工作。 发生特别重大、重大突发事件,造成重大人员伤亡或者社会影响较大的,省级党委和政府或者负责牵头处置的中央和国家机关有关部门发布信息。国家层面应对时,由国家突发事件应急指挥机构或者中央宣传部会同负责牵头处置的部门统一组织发布信息。一般情况下,有关方面应当在24小时内举行首场新闻发布会。 加强舆论引导,按规定及时、准确、客观、全面发布信息,对虚假或者不完整信息应当及时予以澄清。 3.3.6 应急结束 突发事件应急处置工作结束,或者相关威胁、危害得到控制和消除后,按照“谁启动、谁终止”的原则,由相关党委和政府或者有关应急指挥机构、部门宣布应急结束,设立现场应急指挥机构的应当及时撤销。同时,采取必要措施,防止发生次生、衍生事件或者突发事件复发。 3.4 恢复与重建 3.4.1 善后处置 相关地方党委和政府应当组织做好救助、补偿、抚慰、抚恤、安置、理赔等工作,对受突发事件影响的群众提供心理援助和法律服务,加强疫病防治和环境污染治理。对征用财产可以返还部分及时返还,财产被征收、征用或者征用后毁损、灭失的,按规定给予补偿。有关部门应当及时快速核拨救助资金和物资。 3.4.2 调查与评估 相关地方党委和政府应当及时组织对突发事件造成的影响和损失进行调查与评估,并做好相关资料的收集、整理和归档工作。其中,特别重大突发事件,由国务院派出调查组或者党中央、国务院授权有关部门牵头组织,会同相关地方查明事件的起因、经过、性质、影响、损失、责任等,总结经验教训,复盘评估应对工作,提出改进措施建议,向党中央、国务院作出报告,并按照有关规定向社会公开,相关结论作为灾害救助、损害赔偿、恢复重建、责任追究的依据。 地方各级党委和政府应当组织对本行政区域上一年度发生的突发事件进行总结评估。 3.4.3 恢复重建 恢复重建工作坚持中央统筹指导、地方作为主体、全社会广泛参与,原则上由相关地方政府负责。需要国家援助或者统筹协调的,由事发地省级政府提出请求,国务院有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建规划,提出解决建议或者意见,报经国务院批准后组织实施。 4 应急保障 4.1 人力资源 (1)国家综合性消防救援队伍是应急救援的综合性常备骨干力量,应当加强力量体系建设管理。宣传、网信、工业和信息化、公安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化和旅游、卫生健康、应急管理、语言文字、能源、国防科工、移民、林草、铁路、民航、中医药、疾控、人民防空、红十字会等部门和单位根据职责分工和实际需要,依托现有资源,加强本行业领域专业应急力量建设。加强国家区域应急力量建设。 (2)依法将军队应急专业力量纳入国家应急力量体系,作为应急处置与救援的突击力量,加强针对性训练演练。 (3)乡镇(街道)、开发区、工业园区、港区、风景区等以及有条件的村(社区)可以单独建立或者与有关单位、社会组织共同建立基层应急救援队伍,发展壮大群防群治力量,有效发挥先期处置作用。 (4)各地各有关部门完善相关政策措施,鼓励支持推动社会应急力量发展,健全参与应急救援现场协调机制,引导规范有序参与应急处置与救援行动。 健全各类应急队伍间的协作配合机制,加强共训共练、联勤联演和相关装备、器材、物资、训练设施等的共享共用,做好安全防护,形成整体合力。增进应急队伍国际交流与合作。 4.2 财力支持 (1)防范和应对突发事件所需财政经费,按照财政事权和支出责任划分,分级负担。地方各级政府应当将突发事件防范和应对工作所需经费纳入本级预算,财政和审计部门应当对突发事件财政应急保障资金的使用和效果进行监督和评估。 (2)积极发挥商业保险作用,健全保险体系,发展巨灾保险,推行农村住房保险、保障民生类相关保险以及安全生产、环境污染和食品安全责任保险等,鼓励单位和公民参加保险。各地各有关部门和单位应当为参与应急救援、传染病疫情防控等的人员购买人身意外伤害等保险,并配备必要的防护装备和器材,减少安全风险。 (3)鼓励公民、法人和其他组织进行捐赠和援助,有关部门和单位要加强对捐赠款物分配、使用的管理。 4.3 物资保障 (1)应急管理部会同国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、商务部、国家卫生健康委、国务院国资委、市场监管总局、国家粮食和储备局、国家林草局、国家药监局等构建应急物资保障体系,完善应急物资实物储备、社会储备和产能储备,制定储备规划和标准,建立重要应急物资目录,优化物资品种和储备布局,完善物资紧急配送体系;加强国家重要物资监测,对短期可能出现的物资供应短缺,建立集中生产调度机制和价格临时干预机制;完善应急物资补充更新相关工作机制和应急预案,确保所需应急物资特别是生活必需品、药品等及时供应。 (2)地方各级政府应当根据有关法律、法规等规定,规划建设管理应急避难场所,做好物资储备和保障工作。鼓励公民、法人和其他组织储备基本的应急自救物资和生活必需品。 4.4 交通运输与通信电力保障 (1)完善综合交通运输应急保障体系,交通运输部、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司等有关部门和单位应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,特别要发挥高铁、航空优势构建应急力量、物资、装备等快速输送系统,确保运输安全快速畅通;省级政府应当依法建立紧急情况下社会交通运输工具的征用程序,确保抢险救灾人员和物资能够及时安全送达。 根据应急处置需要,公安、交通运输等部门按规定对现场及相关通道实行交通管制,健全运力调用调配和应急绿色通道机制,提高应急物资和救援力量快速调运能力。 (2)工业和信息化部、广电总局等有关部门建立健全应急通信网络、应急广播体系,提升公众通信网络防灾抗毁能力和应急服务能力,推进应急指挥通信体系建设,强化极端条件下现场应急通信保障。 (3)国家发展改革委、国家能源局、国家电网有限公司等有关部门和单位应当建立健全电力应急保障体系,加强电力安全运行监控与应急保障,提升重要输电通道运行安全保障能力,确保极端情况下应急发电、照明及现场供电抢修恢复。 4.5 科技支撑 (1)加强突发事件应对管理科技支撑,注重将新技术、新设备、新手段和新药品等应用于监测、预警、应急处置与救援工作。 (2)健全自上而下的应急指挥平台体系,推进立体化监测预警网络、大数据支撑、智慧应急、应急预案等数字化能力建设,完善突发事件监测预警、应急值守、信息报送、视频会商、辅助决策、指挥协调、资源调用、预案管理和应急演练等功能。 中央和国家机关有关部门应当结合各自职责,加强突发事件相关应急保障体系建设,完善保障预案,指导督促地方健全应急保障体系和快速反应联动机制,确保突发事件发生后能够快速启动应急保障机制。 5 预案管理 5.1 预案编制 国家层面专项应急预案、部门应急预案由相关部门组织编制,按程序报批和印发。各地各有关部门负责建立健全本地本系统应急预案体系。重要基础设施保护、重大活动保障和区域性、流域性应急预案纳入专项或者部门应急预案管理。 5.2 预案衔接 各级各类应急预案应当做到上下协调、左右衔接,防止交叉、避免矛盾。应急管理部负责综合协调应急预案衔接工作,指导应急预案体系建设。各省总体应急预案及时抄送应急管理部。国家专项应急预案报批前,由牵头部门按程序商应急管理部协调衔接。各地各有关部门做好相关应急预案衔接工作。 5.3 预案演练 国家相关应急指挥机构或者各类应急预案牵头编制部门应当制定应急演练计划并定期组织演练。各地应当结合实际,有计划、有重点地组织对相关应急预案进行演练。各地各有关部门加强应急演练场所建设,为抓实抓细培训演练工作提供保障。 5.4 预案评估与修订 各地各有关部门应当加强应急预案的动态优化和科学规范管理,及时根据突发事件应对和演练评估结果对应急预案内容作出调整,定期组织对相关应急预案进行评估和修订,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性。 5.5 宣传与培训 本预案实施后,应急管理部应当会同中央和国家机关有关部门做好宣传、解读和培训工作。地方各级党委和政府应当针对本地特点开展突发事件应急预案的宣传和培训工作,并通过多种方式广泛组织开展应急法律法规和安全保护、防灾减灾救灾、逃生避险、卫生防疫、自救互救等知识技能宣传和教育培训,筑牢人民防线。各有关方面应当有计划地对领导干部、应急救援和管理人员进行培训,提高其应急能力。 5.6 责任与奖惩 突发事件应急处置与救援工作按规定实行地方党政领导负责制和责任追究制,纳入对有关党政领导干部的监督内容。对在突发事件应急处置与救援中作出突出贡献的集体和个人,按照有关规定给予表彰和奖励;对存在违法违规行为的,依照有关国家法律和党内法规追究责任;对未按规定编制修订突发事件应急预案、未定期组织应急预案演练的,依照有关规定追究责任。 新闻来源:人民日报
【2025西安应博会】金山:应急演练进校园,上好“开学第一课”
【2025西安应博会】全国应急管理宣传思想文化工作会议在京召开
【2025西安应博会】全国应急管理宣传思想文化工作会议在京召开
     2月24日至25日,全国应急管理宣传思想文化工作会议在京召开。会议深入学习贯彻习近平文化思想,认真贯彻落实全国宣传部长会议和全国应急管理工作会议精神,总结2024年应急管理宣传思想文化工作,分析当前面临的形势任务,部署2025年重点工作。应急管理部党委委员、副部长宋元明出席会议并讲话。   会议指出,2024年,在部党委坚强领导下,应急管理宣传思想文化工作牢牢把握正确方向导向,全力服务党和国家工作大局、应急管理事业全局,理论武装更加走深走实、正面宣传更加有声有色、舆论引导更加快速有力、安全科普更加创新出彩、意识形态防线更加坚实巩固,各项工作取得新成效新进展。   会议强调,2025年是“十四五”规划收官之年,也是为“十五五”良好开局打下基础的关键之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平文化思想,贯彻落实全国宣传部长会议和全国应急管理工作会议精神,紧紧围绕应急管理事业高质量发展,坚持守正创新、开拓进取,持续深化党的创新理论武装,着力加强应急管理正面宣传、强化突发事件舆论引导、深化安全知识宣教,不断夯实基础提升能力,为防范化解重大安全风险、深入推进应急管理体系和能力现代化,提供坚强思想保证、强大精神力量、强劲舆论支持和有利文化条件。   会议讨论了2025年应急管理宣传思想文化工作要点。中国地震局,天津、江苏、河南、广东、甘肃应急管理厅(局)和应急总医院作了交流发言。   国家消防救援局、国家矿山安监局、中国地震局,各省级应急管理厅(局),部机关司局、相关事业单位和部属新闻出版单位有关负责人等参加会议。 新闻来源:应急管理部
【2025西安应博会】国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部发布2024年全国十大自然灾害
【2025西安应博会】国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部发布2024年全国十大自然灾害
       2024年,我国自然灾害形势复杂严峻,年初低温雨雪冰冻天气过程影响中东大部地区,入汛后南北方多地持续出现强降雨、局地极端性突出,秋台风严重影响华南华东地区,给部分地区造成严重损失。国家防灾减灾救灾委员会有关成员单位综合考虑自然灾害造成的人员伤亡、直接经济损失和灾害影响等因素,确定2024年全国十大自然灾害如下(按灾害发生时间排序):   一、1月22日云南镇雄山体滑坡灾害   1月22日,云南省昭通市镇雄县房塘镇凉水村发生山体滑坡,造成1300余人不同程度受灾,死亡44人,倒塌房屋300余间,直接经济损失1.5亿元。   二、2月份中东部地区低温雨雪冰冻灾害   2月份,我国中东大部地区出现两轮大范围低温雨雪冰冻天气过程,影响范围和强度为2009年以来最强,同时与春运叠加,对道路保畅、电力保供和群众生产生活等带来严重影响,造成湖北、湖南、安徽、江西等10省630.7万人不同程度受灾,死亡12人,需紧急生活救助46.7万人;倒塌房屋300余间,损坏房屋2.7万间;农作物受灾面积734.6千公顷;直接经济损失223.8亿元。   三、4月中下旬至5月初广东严重暴雨洪涝和地质灾害   4月中下旬至5月初,受南下冷空气和暖湿气流共同影响,广东出现持续强降雨和强对流天气,韶关、肇庆、梅州等多地发生严重暴雨洪涝和地质灾害,造成68.1万人不同程度受灾,死亡失踪74人,紧急转移安置10万人;倒塌房屋500余间,损坏房屋3300余间;农作物受灾面积69.9千公顷;直接经济损失55.4亿元。   四、6月中旬华南地区暴雨洪涝和地质灾害   6月中旬,华南地区福建、广东、广西遭受大范围强降雨袭击,引发严重洪涝和地质灾害,造成3省(区)280万人不同程度受灾,死亡失踪91人,紧急转移安置26.8万人;倒塌房屋1.8万间,损坏房屋2万间;农作物受灾面积119千公顷;直接经济损失321.3亿元。   五、6月中下旬至7月初湖南严重暴雨洪涝和地质灾害   6月中下旬至7月初,湖南遭遇持续强降雨天气,河湖水位上涨迅猛,洞庭湖团洲垸堤防发生决口险情,部分城镇内涝严重,局地山洪、滑坡、泥石流等灾害多发,造成岳阳、怀化、常德等地388万人不同程度受灾,死亡失踪20人,紧急转移安置45.8万人,需紧急生活救助16.3万人;倒塌房屋1500间,损坏房屋1.2万间;农作物受灾面积568.8千公顷;直接经济损失229.9亿元。   六、7月中下旬陕西严重暴雨洪涝灾害   7月中下旬,陕西出现持续强降雨过程,关中和陕南地区降雨量较往年显著偏多,引发严重暴雨洪涝灾害,造成商洛、宝鸡等地56.7万人不同程度受灾,死亡失踪95人,紧急转移安置14.1万人;倒塌房屋3300余间,损坏房屋2.5万间;农作物受灾面积21.5千公顷;直接经济损失164.1亿元。   七、7月20日四川汉源山洪泥石流灾害   7月20日,四川雅安汉源县突发山洪泥石流灾害,造成汉源县6.2万人不同程度受灾,死亡失踪41人;倒塌房屋400余间,损坏房屋1600间;直接经济损失10亿元。   八、7月下旬湖南严重暴雨洪涝和地质灾害   7月下旬,台风“格美”残余环流深入内陆,给湖南等地带来极端强降雨,引发严重洪涝和地质灾害,造成郴州、衡阳、湘潭等地149.9万人不同程度受灾,死亡失踪94人,紧急转移安置11.7万人;倒塌房屋1.3万间,损坏房屋1.9万间;农作物受灾面积228.9千公顷;直接经济损失241.3亿元。   九、8月下旬辽宁严重暴雨洪涝灾害   8月下旬,受东北冷涡、副热带高压和台风“云雀”共同影响,辽宁西部、中北部和东南部出现持续强降雨,局地降雨量突破历史极值,引发严重暴雨洪涝灾害,造成葫芦岛、大连等地92.4万人不同程度受灾,死亡失踪27人,紧急转移安置6.2万人;倒塌房屋1300余间,损坏房屋5.1万间;农作物受灾面积163.5千公顷;直接经济损失154.7亿元。   十、2411号“摩羯”台风灾害   9月上旬,超强台风“摩羯”先后在海南文昌和广东徐闻沿海登陆,最大风力达17级以上,是有气象记录以来秋季登陆我国的最强台风,也是近10年登陆我国的最强台风,破坏力极强,造成海南、广东、广西、云南4省(区)741.5万人不同程度受灾,死亡4人,紧急转移安置51万人;倒塌房屋2900余间,损坏房屋1.9万间;农作物受灾面积522.3千公顷;直接经济损失720.3亿元。 新闻来源:应急管理部
【西安应博会】“十五五”国家应急管理规划协同工作机制第一次会议召开
【西安应博会】“十五五”国家应急管理规划协同工作机制第一次会议召开
  为加强应急管理各类规划的统筹协调,强化协作配合,形成工作合力,应急管理部会同国家发展改革委建立了“十五五”国家应急管理规划协同工作机制(以下简称协同工作机制)。日前,协同工作机制第一次会议在京召开。   会议通报了协同工作机制总体考虑及运行规则等情况,应急管理部和国家消防救援局、国家矿山安监局、中国地震局相关司局分别汇报了“十五五”应急管理领域各类规划编制进展和下一步工作考虑。   会议强调,2025年是“十四五”规划收官之年,也是为“十五五”良好开局打下基础的关键之年,要坚持同题共答,统一思想认识,深刻认识编制好“十五五”应急管理领域规划的历史意义、现实意义;要坚持同频共振,确保步调一致,对照国家“十五五”规划《纲要》编制安排,抓紧同步推动各类规划编制、专题任务研究工作,做到方向一致、目标一致、任务工程一致;要坚持同向奔赴,强化协同配合,加强组织领导和信息共享,依托各自专业优势,发挥好机制桥梁纽带作用,共同推动协同工作机制高效运转。   协同工作机制召集人、副召集人,协同工作机制成员、联络员等参加会议。 新闻来源:应急管理部
【2025西安应博会】今年湖北应急部门实施“六大行动”,托起群众“稳稳的幸福”
【2025西安应博会】今年湖北应急部门实施“六大行动”,托起群众“稳稳的幸福”
实现救灾物资4个小时之内全省送达、打造30分钟应急救援圈、把应急避险常识送到群众家门口……件件实事都与你我的安全相关。 2月11日,2025年湖北省应急管理工作会议召开,部署安排2025年重点任务,动员全系统凝心聚力、奋勇争先,努力为服务全省加快建成中部地区崛起重要战略支点贡献应急力量。 极目新闻记者现场了解到,2025年,全省应急管理部门将实施安全生产治本攻坚、自然灾害防救同链、救援能力提档升级、规范执法护安、一线夯基筑垒、全民安全素养提升等“六大行动”,确保安全生产保持“一无两降”。 深化安全生产治本攻坚三年行动。记者了解到,今年全省将深化城镇燃气“一件事”全链条整治,持续开展电动自行车安全“一件事”全链条整治,开展动火作业“一件事”全链条整治,开展建筑保温材料“一件事”全链条整治,开展新能源汽车充电基础设施“一件事”全链条整治,标本兼治推动本质安全水平有效提升。 实施自然灾害防救“同链”行动。全省推动县级储备库和乡村储备点全覆盖,实现“救灾物资4个小时之内全省送达”。出台应急避难场所建设标准,指导县乡因地制宜开展避难场所建设,确保每个行政村至少有1个应急避难场所,配备基本生活设施和基本生活物资,提升受灾群众应急安置保障能力。 实施救援能力提档升级行动。加快构建“综合+专业+社会”应急救援力量格局,打造30分钟应急救援圈。加强水上、空中、地下等新质救援力量建设,确保随时随地“拉得出、顶得上、救得了”,全力以赴保护人民群众生命安全。 开展“规范执法护安”2025系列行动。聚焦危化品、非煤矿山、工贸等重点行业领域,将执法与服务相结合,全力做好“监管员”“指导员”和“宣传员”,帮助企业认清责任、整改隐患、保证安全。 实施一线夯基筑垒行动。今年,全省将开展乡镇应急管理能力规范化建设,推进乡镇逐步实现有一个应急管理站(消防救援所)、一支应急救援队伍、一辆应急救援车、一个物资储备库、一套信息化监测预警指挥终端的目标。依托乡镇干部、民兵、网格员、志愿者、灾害信息员,指导乡镇建设综合应急救援队伍。 实施全民安全素质提升行动。记者了解到,持续抓好安全培训机构规范化管理,打造4-5个省级“样板”考点,把安全的“保险阀”建立在每个人的职业起点上。坚持全天候、全覆盖开展安全宣传,把应急避险常识送到群众家门口,持续掀起“人人讲安全、个个会应急”的热潮。 “幸福生活不会从天而降,而是要靠实干奋斗创造出来。”湖北省应急管理厅厅长丁辉要求,全省应急管理系统要以新状态开启新征程,高起点谋划、高标准要求、高质量落实,以维护安全稳定的实际行动和成效托起6100万荆楚人民“稳稳的幸福”,为奋力推进“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出新的贡献! 会上,黄石、宜昌、荆门、咸宁、恩施等5个市州应急管理局作了交流发言。 新闻来源:极目新闻
【2025西安应博会】国家森防指办公室组织重点省区  森林草原火险形势会商
【2025西安应博会】国家森防指办公室组织重点省区 森林草原火险形势会商
为深入分析掌握2025年2至3月,特别是元宵节、全国两会期间森林草原火险形势,近日,国家森林草原防灭火指挥部办公室、应急管理部组织国家林草局、中国气象局、国家消防救援局等相关单位、部分重点省区和科研单位的防灭火专家,对森林草原火险形势进行综合会商,进一步指导各地针对性开展火灾防控工作。应急管理部党委委员兼国家林草局副局长宋新春出席并讲话。 会商认为,今年以来我国气象和物候条件总体不利,华东、华南、西南等地温高雨少、旱情明显,华北地区冷空气活动频繁,大风天气多发,特别是春节期间西南地区连续发生多起森林火灾,森林草原火灾防控形势严峻复杂。 宋新春指出,各地认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,在森防指各成员单位和森林草原防灭火战线同志们的共同努力下,全国森林草原防灭火形势整体平稳,扑救安全得到有效巩固。各地要进一步提高政治站位,切实扛起防控重大风险的政治责任,筑牢源头管控“第一道防线”,扎实做好应急处置各项准备。要深刻汲取近期火灾教训,继续紧盯西南等高火险地区,在预防上下更大功夫,坚决防止人为因素引发森林火灾。要深入分析森林草原防灭火工作面临的形势,强化应急值守和力量部署,做到“指挥、力量、装备”三靠前。要坚持“两个至上”,坚决守牢安全底线,严防重特大森林草原火灾和人员伤亡事故发生,确保森林草原防灭火形势稳定。 新闻来源:中华人民共和国应急管理部
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